发文单位:内蒙古自治区人民政府

发文标题:内蒙古自治区人民政府关于实施商标战略工作的意见

发文单位:湖北省黄冈市人民政府

发布部门: 青岛市人民政府办公厅
发布文号: 青政办字[2007]39号

发布部门: 辽宁省大连市人民政府办公厅
发布文号: 大政办发[2007]144号

文  号:内政字[2005]65号

发文单位:内蒙古自治区人民政府

文  号:黄政发〔2007〕31号

各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:
  为深入贯彻落实党的十六大精神,进一步推动我市企业创新创业,培育一批拥有自主知识产权的驰(著)名商标,提升国际、国内市场竞争力,促进我市经济又好又快发展,现就进一步推进我市商标战略工作提出如下意见。
  一、指导思想和工作目标
  (一)指导思想
  以科学发展观为指导,以提高我市自主创新能力和核心竞争力为目标,坚持分类指导,重点突破,梯次衔接,整体推进。运用经济、市场、法律、行政等多种手段,培育、扶持和保护各类注册商标,特别是拥有自主知识产权的驰(著)名商标。充分发挥商标的凝聚效应,使一批品牌企业和品牌产品成为产业集聚、高新技术和招商引资平台,努力构筑我市商标品牌阵容的新优势,提升经济综合素质和城市竞争力。
  (二)工作目标
  坚持“纵向提升层次,横向扩展阵容”,2007年,力争成功争创驰名商标4件、省著名商标40件以上、市著名商标50件以上,确保在全国、全省继续名列前茅。2010年力争达到驰名商标30件,省著名商标300件、市著名商标400件以上。
  二、主要措施
  (一)夯实基础,拓展商标战略推进领域
  1.各级工商部门要积极推行“商标事务提示建议书”等商标行政指导制度,指导各类主体主动尽早申请商标注册,为扩大商标总量夯实基础。要引导企业实施商标与字号、域名同名注册,保持企业品牌的一致性、整体性和显著性,增强企业商标品牌的综合竞争力;要会同有关行业主管部门指导创业型企业、服务性行业、定牌加工企业积极申请商标注册、使用自有商标,走自主创牌之路;指导扩张型企业对准备进入的行业提前注册商标;指导龙头企业合理扩大商标注册类别,扩大保护范围;指导出口型企业及时到境外注册商标,实行“商品出口、商标先行”,拓展国际市场。
  2.要围绕现代农业、生态农业、效益农业发展需要,积极鼓励和引导广大农民特别是农村合作经济组织、农产品加工企业、农业手工业户,积极申请注册农产品商标、地理标志证明商标和集体商标,推广运用“公司+商标+农户”的生产经营模式,引导农民进市场,促进农业的产业化、市场化。要大力支持农业专业大户和农村合作经济组织推广运用农产品质量安全、标准化建设,积极发展创牌经营和品牌运作,提高农产品的附加值,增加农民收入。加快农产品的改良和新产品的开发,发展农产品加工业和产销一体化经营、连锁经营,培育一批国家级农产品品牌。突出加强茶叶、名特水果、优质蔬菜、水产养殖加工业和传统农副土特产品的品牌建设,扶持培育一批“名、特、优、新、稀”地理标志农产品商标。
  3.要依托现有制造业的品牌优势,支持和鼓励企业致力于自主创新、创自主品牌;加强商标的国际注册与保护,培养一批在国际国内具有较高知名度的制造业产品品牌,要从制造业优势转变为品牌优势。大力提升钢铁、机械、基础化工、橡胶等传统制造业商标品牌,大力培育针纺、服装、海洋、食品、啤酒饮料等消费类商标品牌,要按照新型工业化和产业国际化要求,鼓励和引导电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业、新兴工业企业实施商标战略,争创国际知名品牌。
  4.大力引导和扶持文化、餐饮、旅游、房地产和现代商贸、现代物流、信息流以及金融企业,提升服务业商标战略,积极注册、运用服务商标,创建服务品牌。鼓励规模企业、特色企业以服务商标为纽带,推进连锁经营、特许经营、加盟经营等现代经营方式和集团化、网络化和品牌化运作,促进我市服务业的升级转型,促使其从传统经营向现代品牌经营转变。进一步扶持发展信息、中介、科教、社区服务、公共服务等新兴服务业商标品牌。鼓励企业引进国际标准、国际认证体系和国际品牌运作方式,创国际服务品牌。
  (二)分类指导,加快驰(著)名商标创建的步伐
  5.在驰(著)名商标培育的整体布局上,根据我市经济发展方向,充分发挥商标在品牌经济发展的核心和基础作用,继续把重点放在具有行业领先优势的大企业品牌培育,扶持民营经济商标品牌持续发展,农产品商标和服务商标的快速增长,传统老品牌的挖潜振兴上。引导各地龙头企业、利税大户争创驰(著)名商标,优先推荐我市支柱产业商标品牌认定驰(著)名商标;对已获得驰名商标认定的企业,强化跟踪服务,共同推动企业创建国际化强势商标品牌。
  6.工商行政管理部门要按“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则,做好驰(著)名商标品牌的扶持工作,指导企业加强内部商标管理,推动企业开展科技创新、管理创新和服务创新,提升产品的档次和商标品牌的美誉度。各级政府要加强调查研究,对辖区内的优势产业、传统产业和有竞争潜力企业,进行梳理排队,择优列入辖区品牌发展规划。依据企业发展和争创情况,适时调整争创梯队,区别不同层次、不同行业、不同特点,有针对性地采取不同的培育引导措施,建立起衔接紧,后劲足,实力强的驰(著)名商标创建梯队,保证重点目标重点培育、重点突破,形成环环紧扣、层层递进的创建格局和工作态势。
  7.把驰名商标的创建突破继续作为重中之重,认真总结借鉴往年争创工作经验,寻求多向突破。在继续坚持通过商标侵权案件申请国家工商总局行政认定和指导企业通过司法认定驰名商标的有效做法同时,引导企业积极探索通过商标异议案件、争议案件申报驰名商标的新途径,对申报企业提供优质服务,进一步扩大创建工作成果,构建持久的商标品牌竞争优势。
  (三)辐射带动,促进商标品牌集群发展
  8.充分发挥驰(著)名商标企业的示范带动作用,及时总结推广驰(著)名商标企业的创建经验,树立行业典型,以点带面推动整个区域经济的发展。驰(著)名商标企业要重视驰(著)名商标的知识产权及其不断增长的价值,将其作为激励企业更好发展的动力,不断提高产品质量和市场信誉,提高企业的核心竞争力,进一步提高品牌的含金量。各级政府要加大对驰(著)名商标企业的推介、宣传,并以驰(著)名商标企业为模板,带动行业内企业积极争创驰(著)名商标,实现共同发展。
  9.鼓励驰(著)名商标企业在产业链中发挥引领作用,以其资金、技术和市场优势,引导中小企业为其配套,形成以驰(著)名商标企业为核心,相关中小企业分工合作的相关产业链,推动产业集聚,带动区域经济发展。已形成区域产业集群或产业特色明显的地区,要积极推进注册集体商标,以集体商标带动做大做强特色产业。鼓励驰(著)名商标企业开展委托加工、许可使用,增加商标品牌的附加值。建立激励机制,积极支持使用自主商标品牌出口企业的发展。促进形成产品、企业、行业、区域品牌的良性互动,不断提升产品、企业、行业、区域的知名度,提高对国内外技术、资本等资源的凝聚力和吸附力。
  10.注重发挥专业商标品牌基地品牌孵化器的功能与作用,依托区域块状产业,深入开展专业商标品牌基地的培育创建工作。充分运用品牌基地的企业集聚、产品专一、信息集中、区域效应强等优势,实施品牌互动,引导企业实行商标商号、基地标志及产品质量、企业信用、企业文化融为一体的品牌运作方式,做大做强企业品牌、凸显区域品牌、提升个性品牌、打造系列品牌、形成群体品牌,真正使品牌基地成为众多品牌企业成长的摇篮,推进区域产业的升级换代。
  (四)加强保护,优化推进商标战略的法制环境
  11.进一步规范市著名商标认定程序,完善认定、保护和管理机制,使我市著名商标认定、保护和管理工作更加规范。按照数量、质量并举,重在质量的原则,坚持驰(著)名商标推荐、认定标准,保证商标的含金量,防止出现认定数量过多、认定条件过低的现象。工商行政管理部门要切实加强对各类品牌评选或认定活动的监管,除法律法规规定和由市政府授权外,任何部门不得以任何形式组织商标品牌的评选或认定活动,坚决杜绝借商标品牌评选、推荐和认定之名加重企业负担,扰乱商标品牌发展环境和工作秩序的行为。
  12.各级工商行政管理部门要主动联合相关部门坚决打击商标侵权假冒行为,维护公平竞争的市场秩序,为我市经济发展创造良好的市场环境。坚持专项整治和日常监管相结合,打击和规范相结合,着力治本。建立驰(著)名商标数据库,导入商标品牌信用评价监管体系,积极探索商标品牌保护的长效机制。对以驰(著)名商标名称作为企业字号申请登记的,除权利人授权以外,工商行政管理部门不予核准。强化打假维权协作机制,协同相关部门,加强与驰(著)名商标企业的沟通联系,进一步完善“打假保名优”网络,充分发挥区域性商标保护协作网的作用。对涉及侵害驰(著)名商标权的举报和投诉案件线索,及时受理、快速处理。对带有苗头性、复杂性的侵犯驰(著)名商标案件,及时发现、及时化解、及时处置。
  13.工商行政管理部门要会同公安部门,认真执行国家工商总局、公安部《关于在打击侵犯商标权犯罪工作中加强衔接配合的试行规定》,加强涉嫌商标犯罪案件的移送,加大对商标权的保护力度;会同经贸、外经、版权、知识产权等部门认真贯彻商务部、国家工商总局、国家版权局、国家知识产权局联合发布的《展会知识产权保护办法》,加强展会商标权的保护,促进会展经济健康发展;积极会同有关部门认真贯彻落实《印刷业管理条例》,加强商标印制监管,打击商标印制中的侵权行为;加强定牌加工中商标使用行为的监管;加强商标代理市场监管,规范商标代理秩序。
  三、加强组织领导
  14.各级各有关部门要进一步加强对商标工作的领导,建立商标战略工作联席会议制度和完善的组织领导体系,形成统一协调、责任明确、齐抓共管、运转高效的工作机制。各级工商行政管理部门要切实发挥协调指导作用,抓紧组织制定商标培育发展规划,并督促实施。公安、经贸、质监、海关、知识产权、文化、新闻出版等部门要密切配合,形成合力,共同推进商标工作。
  15.进一步强化各级各部门的责任意识,完善督查机制,落实奖惩措施。各区市政府要进一步落实驰(著)名商标奖励政策,对工业、服务业、农产品品牌统一实施奖励,以充分发挥政策导向作用;建立奖励资金使用监督机制,督促驰(著)名商标企业切实用于品牌宣传和品牌创新,推动企业做大做强。
  16.加强商标战略的宣传,努力营造推进商标战略的浓厚氛围。充分发挥新闻媒介的作用,进一步引导企业强化商标法律意识,积极制定和实施商标战略,引导广大企业自觉运用商标策略参与市场竞争。充分发挥商标品牌协会、各有关行业协会、商标代理中介组织在商标品牌培育、宣传、保护、服务等方面的作用,建立和完善推进商标战略的社会化服务体系。要大力宣传和普及商标法律法规,增强社会各界的商标意识,形成全社会关注商标、爱护商标、发展商标的良好氛围。
青岛市人民政府办公厅
二OO七年四月十日

各区、市、县人民政府,市政府各委办局、各直属机构:
  为进一步推动我市企业自主创新,提升企业市场竞争力,促进经济社会又好又快发展,经市政府同意,现就推进商标战略工作通知如下:
  一、进一步提高对推进商标战略工作重要性的认识
  加强企业商标管理、实施商标战略,有利于推动我市企业按照市场经济规律组织生产经营,有利于增加产品的附加值和促进企业经济增长方式的转变。各级政府及有关部门要进一步统一思想、提高认识,按照“政府重视、企业积极、部门协调、社会关注”的工作思路,积极引导企业争创中国驰名商标和省市著名商标,加强商标专用权保护,努力营造有利于商标培育发展的市场环境、政策环境和法制环境,形成一批具有自主知识产权、地域特色明显、产品附加值高、国内国际市场竞争力强的知名商标,建立起商标引领经济增长的新经济模式,推动经济结构的合理调整和经济增长方式的转变,推进我市经济社会又好又快发展。
  二、全面加强企业商标管理工作
  (一)抢抓机遇,加快发展。各地区及有关部门要按照建设国家新兴产业基地的目标规划,重点推进体现大连新型现代化城市创新能力的高新技术、生命科学、医药健康、软件开发、电子信息产业商标;体现大连国际航运中心建设特色的港口物流、新型商贸服务业商标;体现大连特殊自然条件的农产品、海产品商标;体现大连先进装备制造业、船舶制造业、石化行业基地特色的产品和服务商标;体现大连轻工服装产业特色的服装、家具等产品和服务商标;体现大连最佳旅游城市特色的旅游和现代服务业商标。力争在5年内,使我市新创驰名商标总数达到17―19件;省著名商标发展到380件;市著名商标发展到400件。
  (二)优化服务,培育品牌。各地区及有关部门要坚持依法审查与便捷服务相结合的原则,在依法严格推荐认定驰(著)名商标的条件和标准、规范推荐认定的程序和办法、明确推荐认定的工作途径和工作方式的同时,进一步转变思想、创新服务,广泛利用网络、电子邮件、广告宣传等多种快捷方式,向社会和企业宣传商标战略,加大对争创驰(著)名商标品牌的培育指导力度,按照“培育一批、推荐一批,认定一批、做强做大一批”的工作思路,建立区域性、行业性的培育梯队。年内,建立我市中国驰名商标培育梯队20件,并力争推荐申报8件;建立农产品地理标志证明商标培育梯队5件,并力争推荐申报2件;建立辽宁省著名商标培育梯队40件,并力争申报35件;建立大连市著名商标培育梯队60件,并力争认定40件。
辽宁省大连市人民政府办公厅关于进一步推进商标战略的通知,湖北省黄冈市人民政府关于实施商标品牌战略的意见。  (三)完善政策,大力扶持。进一步加大对争创驰(著)名商标的政策扶持和执法保护力度,积极引导各类市场主体实施商标战略,支持拥有自主知识产权和知名品牌的大企业和企业集团积极参与国际竞争。在继续坚持现有推进商标战略鼓励政策的基础上,研究制定有关奖励细则;对成功注册并使用大连地区地理标志商标的给予重点奖励;有条件的地区,可考虑对大连市著名商标给予奖励。鼓励企业通过科技研发、科研成果转化等途径增强商标的核心竞争力,对具有较高科技含量的自主创新驰(著)名商标产品,准予优先列入技术改造、新产品开发等计划。
  (四)严格管理,加强保护。建立企业商标知识产权自主创新统计和评价体系,确保企业用于商标研发和宣传的经费达到企业销售收入的一定比例。企业商标投入、商标管理机构、商标管理效果等列入政府对国有企业考核评价的重要指标,国有资产监督管理部门负责对国有企业经营者任期内商标战略实施情况进行严格考核。深入开展整顿和规范市场经济秩序工作,工商、质监、知识产权、公安等部门要积极履行职责、密切分工配合,严厉查处打击各种假冒行为和侵犯商标等违法行为,维护公平的市场秩序,营造有利于促进自主创新和经济发展的商标保护软环境。
  (五)树立典型,梯次推进。要充分发挥驰(著)名商标企业的示范带动作用,及时总结推广驰(著)名商标企业的创建经验,树立行业典型。按照做大做强驰(著)名商标、凸显区域和行业优势商标、提升个性品牌、打造系列品牌、形成群体品牌的工作思路,以冰山、七星、创世、华丰、瓦轴、咯咯哒、珍奥、獐子岛、瑞泽等中国驰(著)名商标企业为第一梯队,创立国际强势品牌,重点做好品牌的提升拓展工作;以路明集团、冶金轴承、棒槌岛海产、北方电器、美罗药业等实力较强、商标知名度较高的企业为第二梯队,创建中国驰名商标,重点做好集中突破工作;以有规模、有实力、有强劲发展势头的市著名商标企业为第三梯队,创建辽宁省著名商标,重点做好培育跟进工作;以具有地方特色、有发展潜力的企业为第四梯队,创建市著名商标,重点做好商标使用管理工作;以具有我市人文地理特色的特有产品为研究课题,积极申请注册地理标志证明商标和其他普通商标,夯实我市商标战略发展基础。
  (六)广泛宣传,提高意识。搭建以“商标战略宣传年”为载体的宣传平台,广泛开展商标注册、运用、保护为核心内容的形式多样的商标法律宣传,增强企业和社会的商标意识,在全社会营造重视商标、使用商标、保护商标的良好氛围。加大对工商干部和驰(著)名商标等企业负责人及商标管理人员的商标法律培训力度,通过培训,使工商干部能够精通并准确执行商标法律,进一步保护商标注册人的合法权益;使更多的企业家能够知晓并自觉遵守商标法律法规,懂得用商标战略开拓和占领市场。
  三、切实加强对商标战略工作的组织领导
  为加强对推进商标战略工作的组织领导,成立由常务副市长王承敏、市政府副秘书长姜丽华、市工商局局长李德和为召集人,市经委、科技局、财政局、信息产业局、农委、海洋渔业局、商业局、工商局、地税局、质监局、食品药品监管局、国资委为成员单位的推进商标战略工作局际联席会议。联席会议下设办公室(设在市工商局,联系电话:84358507),于喜寿兼办公室主任。
  各地区要成立相应机构,切实将推进商标战略工作作为推动企业改革、促进经济发展的一项重要任务来抓,精心组织,狠抓落实,并保持与市联席会议办公室的信息畅通和日常联系。
二00七年十月十三日

发布日期:2005-3-16

文号:内政字[2005]辽宁省大连市人民政府办公厅关于进一步推进商标战略的通知,湖北省黄冈市人民政府关于实施商标品牌战略的意见。65号

发布日期:2007-6-5

执行日期:2005-3-16

发布日期:2005-3-16

执行日期:2007-6-5

生效日期:1900-1-1

执行日期:2005-3-16

生效日期:1900-1-1

各盟行政公署、市人民政府,各旗县人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:

生效日期:1900-1-1

各县、市、区人民政府,龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会,市直各部门:

实施商标战略是推进全区工业化、农牧业产业化、城镇化的重要措施,是全面提升我区企业综合市场竞争力的必然选择。目前,我区已有“鄂尔多斯”、“鹿王”、“仕奇”、“伊利”、“草原兴发”、“蒙牛”、“河套”(酒)、“草原”(糖)、“河套”(面粉)、“塞飞亚”、“小肥羊”11个商标被认定为中国驰名商标。但从全国来看,特别是与沿海经济发达地区相比,我区商标发展水平还很低,存在注册商标的总量小,商标品牌结构单一,企业对注册商标管理不完善,一些地区和部门对商标在促进地方经济发展中的作用认识不足,扶持力度不够等问题。为优化产业结构,促进资源的优化配置,树立企业品牌形象,现提出如下意见:

各盟行政公署、市人民政府,各旗县人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:

  为鼓励和引导企业争创驰名商标和著名商标,积极发展品牌经济,促进全市经济结构和产业结构升级,现就我市实施商标品牌发展战略提出如下意见:

一、实施商标战略的指导思想、基本原则和发展目标

实施商标战略是推进全区工业化、农牧业产业化、城镇化的重要措施,是全面提升我区企业综合市场竞争力的必然选择。目前,我区已有“鄂尔多斯”、“鹿王”、“仕奇”、“伊利”、“草原兴发”、“蒙牛”、“河套”(酒)、“草原”(糖)、“河套”(面粉)、“塞飞亚”、“小肥羊”11个商标被认定为中国驰名商标。但从全国来看,特别是与沿海经济发达地区相比,我区商标发展水平还很低,存在注册商标的总量小,商标品牌结构单一,企业对注册商标管理不完善,一些地区和部门对商标在促进地方经济发展中的作用认识不足,扶持力度不够等问题。为优化产业结构,促进资源的优化配置,树立企业品牌形象,现提出如下意见:

  一、充分认识实施商标品牌战略的重要性和紧迫性

(一)指导思想:以党的十六大和十六届四中全会精神为指导,牢牢把握西部大开发和国家加大宏观调控的机遇,围绕推进工业化、农牧业产业化和城镇化,以经济结构调整和提高产品质量为主线,以争创更多的全国驰名、全区著名商标为目标,提高商标品牌的知名度和市场占有率,实现资源的合理配置,促进产品结构、产业结构和企业组织结构的升级,增强我区品牌在国内外市场的综合竞争能力,提高经济增长的质量。

一、实施商标战略的指导思想、基本原则和发展目标

  商标品牌是企业科技水平、管理水平和核心竞争力的重要标志,是企业参与市场竞争的重要手段。商标品牌的总体发展水平是一个地区经济实力和综合竞争力的具体体现。在市场和资源不断向品牌集中的趋势下,实施商标品牌战略,是支持企业增强自主创新能力、提高产品竞争力的一项重要举措,也是我市形成优势产业集群、优化产业结构、转变经济增长方式、增强经济发展后劲的客观要求。近年来,我市商标事业发展取得了很大进步。截止2006年底,共有注册商标1057件,其中湖北省著名商标22件,农副产品注册商标137件。但还存在注册商标总量较小,注册商标种类单一,服务商标数量较少,商标对经济发展的贡献率不高等问题。加快培育和发展高知名度商标品牌工作已迫在眉睫。因此,各级各部门要充分认识实施商标品牌战略的重要性和紧迫性,按照“政府主导、企业主体、部门主抓、社会联动”的要求,加大扶持培育力度,积极推进商标品牌战略的实施,引导企业向管理要效益,向品牌要利润,促进全市经济又好又快发展。

(二)基本原则:

(一)指导思想:以党的十六大和十六届四中全会精神为指导,牢牢把握西部大开发和国家加大宏观调控的机遇,围绕推进工业化、农牧业产业化和城镇化,以经济结构调整和提高产品质量为主线,以争创更多的全国驰名、全区著名商标为目标,提高商标品牌的知名度和市场占有率,实现资源的合理配置,促进产品结构、产业结构和企业组织结构的升级,增强我区品牌在国内外市场的综合竞争能力,提高经济增长的质量。

  二、指导思想、工作原则和总体目标

1.坚持市场导向,加强政府宏观调控。更大程度地发挥市场在配置商标资源中的基础性作用,充分体现政府在推进商标战略中的组织、引导、调控和服务职能。

(二)基本原则:

  (一)指导思想

2.发挥比较优势,增强主导产业。商标战略的实施要与第一、二、三产业的主导行业、重点企业和优势突出的产业相结合,依托具有地区特色、相当规模和潜力的优势企业,培育品牌,提升影响。

1.坚持市场导向,加强政府宏观调控。更大程度地发挥市场在配置商标资源中的基础性作用,充分体现政府在推进商标战略中的组织、引导、调控和服务职能。

  全面贯彻落实科学发展观,坚持以政府为主导和以企业为主体相结合,以主导产品和主导产业为重点,以开展争创知名、著名、驰名商标活动为载体,以提高产品知名度和市场占有率、促进经济发展为目标,综合运用经济、法律、行政等手段,充分调动各类经济主体的积极性,集中力量培育一批拥有自主知识产权的名牌产品、名牌企业、名牌产业、名牌行业、名牌基地,带动全市经济向市场化、品牌化、国际化方向发展,全面提升我市综合实力和企业市场竞争力。

3.尊重企业意愿,提高商标效益。在鼓励企业、自然人及其它社会团体注册商标的基础上,引导企业发展以商标为核心的品牌,提高商标的经济效益和社会效益。

2.发挥比较优势,增强主导产业。商标战略的实施要与第一、二、三产业的主导行业、重点企业和优势突出的产业相结合,依托具有地区特色、相当规模和潜力的优势企业,培育品牌,提升影响。

  (二)工作原则

4.注重非均衡发展,实现重点突破。重点在资源优势明显的地区、优势比较突出的产业和技术领先的产品和服务中培育,促进重点地区、行业和产品率先争创驰名、著名商标,发挥带动作用。

3.尊重企业意愿,提高商标效益。在鼓励企业、自然人及其它社会团体注册商标的基础上,引导企业发展以商标为核心的品牌,提高商标的经济效益和社会效益。

  1、企业主体原则。增强企业品牌意识,提高产品质量效益,引导企业做好品牌的开发、保护和宣传,拓展品牌商品市场空间。

(三)工作重点和预期目标:

4.注重非均衡发展,实现重点突破。重点在资源优势明显的地区、优势比较突出的产业和技术领先的产品和服务中培育,促进重点地区、行业和产品率先争创驰名、著名商标,发挥带动作用。

  2、合力推进原则。以政府为主导,以企业为主体,努力形成政府推动、企业争创、社会支持参与的格局和机制,共同推进产品、企业、产业和区域品牌建设。

今后一个时期,第一产业要突出培育和发展乳品。肉食、绒毛、皮革、粮油、瓜菜、饲草料、中药材等行业的商标和我区特色、优势产业的商标;第二产业要突出培育和发展农副产品深加工为主的消费品商标;第三产业要突出培育和发展具有民族特色的旅游、餐饮、文化等领域的商标,形成注册商标总量增大、驰名商标引领经济、著名商标活跃产业的良好格局。

(三)工作重点和预期目标:

  3、龙头带动原则。加强政策指导,强化帮扶举措,支持优势企业、优势产业、优势行业争创驰名商标、著名商标,促进经济结构调整和产业结构升级。

二、加大对企业商标扶持和培育的力度

今后一个时期,第一产业要突出培育和发展乳品。肉食、绒毛、皮革、粮油、瓜菜、饲草料、中药材等行业的商标和我区特色、优势产业的商标;第二产业要突出培育和发展农副产品深加工为主的消费品商标;第三产业要突出培育和发展具有民族特色的旅游、餐饮、文化等领域的商标,形成注册商标总量增大、驰名商标引领经济、著名商标活跃产业的良好格局。

  4、科技创新原则。加大技术研发投入,增强自主创新能力,鼓励企业积极开发具有自主知识产权的新技术、新产品,增强品牌的持续发展能力。

(一)夯实基础,引导企业落实商标战略。实施商标战略的基础在企业。培育和发展一批市场竞争力强、科技含量高、具有带动能力的企业,是实施商标战略的关键。要立足于企业的发展和提高综合竞争力,积极引导企业进一步增强品牌意识,充分认识争创驰名商标、著名商标的意义,把实施商标战略摆上议事日程,灵活运用商标战略、资本运营战略、品牌全球化等战略,落实实施方案及责任制,进一步创新品牌,提高质量,增创优势,促进企业健康发展。

二、加大对企业商标扶持和培育的力度

  (三)总体目标

(二)整合商标资源,提高企业市场竞争力。各级政府要把商标信誉作为对企业实施信用分类管理的重要依据,利用商标来增强市场的竞争力。企业不仅要在国内注册,还要在主要出口国家及地区注册,同时,尽快以企业的名称或商标在国际互联网上注册域名。各企业要根据实施情况,逐步实现企业名称与商标名称的统一,在更高的层次上整合企业的商标资源,充分利用商标的无形资产,提高市场知名度,提高市场竞争力。

(一)夯实基础,引导企业落实商标战略。实施商标战略的基础在企业。培育和发展一批市场竞争力强、科技含量高、具有带动能力的企业,是实施商标战略的关键。要立足于企业的发展和提高综合竞争力,积极引导企业进一步增强品牌意识,充分认识争创驰名商标、著名商标的意义,把实施商标战略摆上议事日程,灵活运用商标战略、资本运营战略、品牌全球化等战略,落实实施方案及责任制,进一步创新品牌,提高质量,增创优势,促进企业健康发展。

  按照总量增长、类别增多、品牌增加的要求,通过3-5年的努力,使全市注册商标总数达到3000件以上,其中黄冈市知名商标达到200件,省级著名商标总数达到50件,中国驰名商标达到5件,证明商标、集体商标申请注册达到5件,国际注册商标达到2件;形成品牌工业、品牌农业和品牌服务业相互促进的品牌经济发展格局,努力打造品牌黄冈。

(三)循序渐进,加强驰名商标和著名商标战略梯队企业建设。各级政府要培育和确定争创驰名商标、著名商标梯队企业,紧紧围绕商标战略的目标,把资源、资产、资金和政策相对集中到有成为驰名商标、著名商标潜力的企业上来,引导企业自我努力,强化内部管理,争创驰名商标、著名商标。

(二)整合商标资源,提高企业市场竞争力。各级政府要把商标信誉作为对企业实施信用分类管理的重要依据,利用商标来增强市场的竞争力。企业不仅要在国内注册,还要在主要出口国家及地区注册,同时,尽快以企业的名称或商标在国际互联网上注册域名。各企业要根据实施情况,逐步实现企业名称与商标名称的统一,在更高的层次上整合企业的商标资源,充分利用商标的无形资产,提高市场知名度,提高市场竞争力。

  三、商标品牌战略的培育重点

三、落实各种扶持政策,推动商标战略的实施

(三)循序渐进,加强驰名商标和著名商标战略梯队企业建设。各级政府要培育和确定争创驰名商标、著名商标梯队企业,紧紧围绕商标战略的目标,把资源、资产、资金和政策相对集中到有成为驰名商标、著名商标潜力的企业上来,引导企业自我努力,强化内部管理,争创驰名商标、著名商标。

  实施商标品牌战略要紧扣全市经济和社会发展规划,把握品牌培育的重点,使商标战略为调整和优化经济、产业结构服务,为全市经济发展大局服务。

要充分利用资本市场,优先支持符合条件的大中型企业,通过联合重组、合资合作、股票上市、股权置换、债转股等多种方式加快驰名商标、著名商标企业的创建;鼓励企业以自有品牌出口,充分利用国家、自治区有关出口的扶持和发展政策,不断开拓国际市场;加快建立有效的奖励机制,对创立驰(著)名商标的企业、部门和有功人员要给予表彰奖励;申报驰名商标、著名商标的企业,开发新产品、新技术、新工艺发生的各种费用,可不受比例限制,计入管理费用;为争创驰名商标、著名商标支出的产品质量检测费用,经有关部门认定后,可以全额税前列支;以驰名商标、著名商标作价出资的,其出资比例可占有企业注册资本的对%以下;金融机构要采取商标质押贷款等办法,为企业融资开辟新渠道。

三、落实各种扶持政策,推动商标战略的实施

  (一)围绕主导产业抓培育。突出抓好食品饮料、机械电子、医药化工、纺织服装、建筑材料等支柱产业,重点培育已形成产业规模的祥云、广药、浠宫、梦丝家、美雅、飞剑、中瓷、神之乡、乡甜等优势品牌,可持续发展的大别山电厂、白莲抽水蓄能等能源品牌。促使企业加大创新力度,搞好后续开发、系列开发,变单一注册为系列注册,扩大保护范围,提高市场占有率、企业知名度和产品美誉度,积极争创中国驰名商标。

四、积极营造有利于商标战略实施的社会环境

要充分利用资本市场,优先支持符合条件的大中型企业,通过联合重组、合资合作、股票上市、股权置换、债转股等多种方式加快驰名商标、著名商标企业的创建;鼓励企业以自有品牌出口,充分利用国家、自治区有关出口的扶持和发展政策,不断开拓国际市场;加快建立有效的奖励机制,对创立驰(著)名商标的企业、部门和有功人员要给予表彰奖励;申报驰名商标、著名商标的企业,开发新产品、新技术、新工艺发生的各种费用,可不受比例限制,计入管理费用;为争创驰名商标、著名商标支出的产品质量检测费用,经有关部门认定后,可以全额税前列支;以驰名商标、著名商标作价出资的,其出资比例可占有企业注册资本的对%以下;金融机构要采取商标质押贷款等办法,为企业融资开辟新渠道。

  (二)围绕现代服务业抓培育。突出抓好旅游、教育、文化、批发、餐饮、物流、房地产、商贸等现代服务业,培育一批服务品牌。重点引导大型批发市场、物流企业、商业连锁企业、交通运输企业进行商标注册和全类商标注册,加强内部管理,规范运作方式,积极拓展经营,扩大市场影响,积极培育品牌。旅游景区、宾馆、餐饮业、旅行社、知名学校、文化展馆等要积极注册服务商标,加快营销模式创新,发展电子商务,扩大社会影响,打造优质服务品牌。

(一)搞好行业协会的双向服务,大力培育实施商标战略服务体系。行业协会要把实施商标战略作为日常工作内容,为全社会、全行业实施商标战略提供全方位服务,打造行业品牌,带动一大批企业特别是中小企业发展,在企业与政府之间承担起桥梁和纽带作用。以专业化、市场化为原则,培育以品牌宣传、驰名商标、著名商标产品推荐、资金融通、技术咨询、标准制定、质量检测、人才培训等为主要内容的社会服务体系,大力发挥中介机构的作用,为驰名商标、著名商标企业的发展提供多功能、多渠道、多层次的服务。

365bet亚洲官方投注,四、积极营造有利于商标战略实施的社会环境

  (三)围绕现代农业抓培育。突出抓好茶叶、板栗、药材、菊花、谷物制品、畜牧业、果蔬、水产品和肉类食品等,通过产业经营、规模经营,推广先进技术,健全质量检测检验、农业标准化和动植物疫病防治安全保障体系等,进一步提高产品质量和市场知名度,力争成功注册一批地理标志证明商标、集体商标,扶持培育一批“名、特、优、新、稀”地理标志农产品商标品牌,促进农业增效、农民增收和农村发展。

(二)整顿和规范市场经济秩序,为实施商标战略提供良好的市场环境。自治区整顿和规范市场经济秩序领导小组要采取切实可行的措施,依法严打,标本兼治,坚决纠正执法不严、违法不究的现象,从根源上杜绝扰乱市场经济秩序的行为发生。各级工商、质监、药监、卫生、农牧业、知识产权保护等部门要按各自职能分工,进一步完善统一的打假协调机制,严厉打击各种假冒商标和侵犯注册商标专用权的行为,加大对商标的保护力度,为企业推进商标战略建立一个良好、公平、公正的竞争环境。建立商标案件监管网络。商标行政执法机关内部要加强协调配合,建立健全情况通报制度、案件线索报送制度,形成职责清晰、渠道畅通、信息共享、查处有力的商标专用权保护机制。要建立健全举报奖励制度,充分调动人民群众保护驰名商标和著名商标的积极性。

(一)搞好行业协会的双向服务,大力培育实施商标战略服务体系。行业协会要把实施商标战略作为日常工作内容,为全社会、全行业实施商标战略提供全方位服务,打造行业品牌,带动一大批企业特别是中小企业发展,在企业与政府之间承担起桥梁和纽带作用。以专业化、市场化为原则,培育以品牌宣传、驰名商标、著名商标产品推荐、资金融通、技术咨询、标准制定、质量检测、人才培训等为主要内容的社会服务体系,大力发挥中介机构的作用,为驰名商标、著名商标企业的发展提供多功能、多渠道、多层次的服务。

  (四)围绕高新产业抓培育。有重点地培育生物医药、化工、机械电子、装饰材料等领域已崭露头角的品牌,通过采用新技术、开发新产品,加快拥有自主知识产权和核心技术,努力形成自己的特色品牌。

(三)充分发挥新闻媒体的作用,为商标战略的实施创造良好的舆论氛围。各级电台、电视台、报社等新闻媒体,要发挥宣传和舆论监督作用,指导和帮助企业做好商标品牌的宣传策划,扩大驰名商标、著名商标的知名度和影响力,引导群众识别和抵制假冒伪劣产品。充分利用各种宣传媒体,设立驰名商标、著名商标专栏,重点介绍驰名商标、著名商标企业及争创驰名商标、著名商标企业的商标品牌,树立我区企业的商标品牌形象。

(二)整顿和规范市场经济秩序,为实施商标战略提供良好的市场环境。自治区整顿和规范市场经济秩序领导小组要采取切实可行的措施,依法严打,标本兼治,坚决纠正执法不严、违法不究的现象,从根源上杜绝扰乱市场经济秩序的行为发生。各级工商、质监、药监、卫生、农牧业、知识产权保护等部门要按各自职能分工,进一步完善统一的打假协调机制,严厉打击各种假冒商标和侵犯注册商标专用权的行为,加大对商标的保护力度,为企业推进商标战略建立一个良好、公平、公正的竞争环境。建立商标案件监管网络。商标行政执法机关内部要加强协调配合,建立健全情况通报制度、案件线索报送制度,形成职责清晰、渠道畅通、信息共享、查处有力的商标专用权保护机制。要建立健全举报奖励制度,充分调动人民群众保护驰名商标和著名商标的积极性。

  四、工作措施

五、做好商标的评定工作

(三)充分发挥新闻媒体的作用,为商标战略的实施创造良好的舆论氛围。各级电台、电视台、报社等新闻媒体,要发挥宣传和舆论监督作用,指导和帮助企业做好商标品牌的宣传策划,扩大驰名商标、著名商标的知名度和影响力,引导群众识别和抵制假冒伪劣产品。充分利用各种宣传媒体,设立驰名商标、著名商标专栏,重点介绍驰名商标、著名商标企业及争创驰名商标、著名商标企业的商标品牌,树立我区企业的商标品牌形象。

  (一)发挥企业主体作用,夯实商标战略实施基础

(一)进一步做好中国驰名商标的推荐工作和内蒙古自治区著名商标的认定工作。各有关部门要积极建立和完善自治区著名商标的评价认定体系,通过对商标的评价与认定规范企业的市场行为,引导企业的质量、技术管理。商标品牌的评价认定要坚持企业自愿申报,不增加企业负担的原则,采取科学、公正、公开的方式进行,以市场评价和动态评价为主,不搞终身制。各级工商行政管理机关要继续抓好著名商标、知名商标的推荐和认定工作,在充分调研的基础上,协助各级政府充分做好宣传动员工作,提高企业实施商标战略意识,普及相关知识,了解争创驰名商标和著名商标的运作程序,健全商标信息查询和交流的服务体系,协助企业收集商标侵权证据,整理、完善申报认定材料。

五、做好商标的评定工作

  企业是实施商标战略的主体。各级政府及相关部门要采取措施,通过举办商标论坛和组织专家研讨、法律培训、参观学习等活动,充分调动企业实施商标品牌战略的积极性、主动性和创造性。要通过引导,使企业充分认识商标在市场竞争中的作用,增强通过注册商标保护品牌的意识,进一步加强对商标的开发、包装、宣传和经营,提高商标信誉度和市场占有率。工商等部门要制定具体计划,鼓励和引导企业争创驰名商标和省级著名商标,帮助企业培养商标管理人才,指导企业成立相关的组织机构,建立商标管理制度,落实商标创牌工作责任制。新闻媒体要加强对重点企业和重点商标的宣传,树立良好的品牌形象,从而在全社会营造浓厚的氛围,为全面实施商标战略奠定良好的基础。

(二)加大对驰名、著名商标动态跟踪管理。强化著名商标评定工作的严肃性和权威性,维护驰名、著名商标的声誉与价值。对严重违反市场竞争规则以及出现其他重大违规问题的,按相关管理办法的规定取消著名商标称号,并向社会公布。

(一)进一步做好中国驰名商标的推荐工作和内蒙古自治区著名商标的认定工作。各有关部门要积极建立和完善自治区著名商标的评价认定体系,通过对商标的评价与认定规范企业的市场行为,引导企业的质量、技术管理。商标品牌的评价认定要坚持企业自愿申报,不增加企业负担的原则,采取科学、公正、公开的方式进行,以市场评价和动态评价为主,不搞终身制。各级工商行政管理机关要继续抓好著名商标、知名商标的推荐和认定工作,在充分调研的基础上,协助各级政府充分做好宣传动员工作,提高企业实施商标战略意识,普及相关知识,了解争创驰名商标和著名商标的运作程序,健全商标信息查询和交流的服务体系,协助企业收集商标侵权证据,整理、完善申报认定材料。

  (二)完善激励机制,加强政策引导和扶持

(三)努力扩大商标经济社会效应。在打造和推荐驰名商标、著名商标的过程中,有意识地树立我区产品、行业和地区的良好整体形象,构筑我区的区域品牌和行业品牌凝聚力。要通过市场化和社会化方式运作,充分利用商标品牌效应,促进形成商标品牌与区域行业品牌相互促进的良性互动,不断提升产品、企业、行业和地区的知名度,加快我区各地特色经济和行业的发展,提高对国内外技术、资本等资源的凝聚力和吸引力。实施商标的战略是一项系统工程,是一项紧迫而长远的工作任务。各地区、各有关部门都要根据各自的工作职责,采取有效措施,狠抓贯彻落实,切实把实施商标战略的各项工作落到实处。

(二)加大对驰名、著名商标动态跟踪管理。强化著名商标评定工作的严肃性和权威性,维护驰名、著名商标的声誉与价值。对严重违反市场竞争规则以及出现其他重大违规问题的,按相关管理办法的规定取消著名商标称号,并向社会公布。

  市政府成立实施商标品牌战略工作领导小组,加强对实施商标品牌战略工作的整体规划和组织领导,协调解决工作中遇到的重大问题。领导小组办公室设在市工商局,具体负责实施商标品牌战略的组织、协调和策划工作。各县(市、区)也要成立相应机构。各级政府要按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则,确定争创驰名商标、著名商标梯队企业,紧紧围绕商标战略的目标,把资源、资产和资金相对集中到有成为驰名商标、著名商标潜力的企业上来,引导企业自我努力,强化内部管理,争创驰名商标、著名商标。设立商标战略发展基金,加大奖励力度。对引进以国际、国内知名商标等无形资产作价并注册登记为股权的,按外来投资入股无形资产计算招商引资任务,并对引荐人给予奖励。获得中国驰名商标的企业,市政府一次性给予50万元奖励,企业所在地政府在市政府奖励基础上可另行给予奖励;新获得湖北省著名商标的市直企业,市政府一次性给予5万元奖励。

2005年3月16日

(三)努力扩大商标经济社会效应。在打造和推荐驰名商标、著名商标的过程中,有意识地树立我区产品、行业和地区的良好整体形象,构筑我区的区域品牌和行业品牌凝聚力。要通过市场化和社会化方式运作,充分利用商标品牌效应,促进形成商标品牌与区域行业品牌相互促进的良性互动,不断提升产品、企业、行业和地区的知名度,加快我区各地特色经济和行业的发展,提高对国内外技术、资本等资源的凝聚力和吸引力。实施商标的战略是一项系统工程,是一项紧迫而长远的工作任务。各地区、各有关部门都要根据各自的工作职责,采取有效措施,狠抓贯彻落实,切实把实施商标战略的各项工作落到实处。

  (三)加强商标资源管理,提升品牌企业层次

2005年3月16日

  注册商标专用权是企业的知识产权,是一种重要的无形资产,驰名商标和著名商标具有巨大的经济价值。各级各有关部门要制订相应的扶持政策,加大对商标拥有企业的扶持培育力度。要充分发挥品牌企业的带动作用,加快以品牌为纽带的资产重组和生产要素整合步伐,依托和利用著名和知名商标拥有企业掌握的资金、技术和市场优势,引导中小企业为大企业配套,形成大、中、小企业有机结合、专业分工的生产结构,推动产业集聚,带动区域经济发展。引导著名和知名商标拥有企业进入国家鼓励发展的产业,促进社会资源向优势企业、重点发展领域配置,推动产业结构优化升级,形成和构建企业和品牌的良性互动机制,不断提升商品、企业、行业和区域的知名度,提高对国内外技术、资本等资源的凝聚力和吸引力。

  (四)依法加强监管,打击商标侵权假冒行为

  保护驰名商标、著名商标和知名商标,是实施商标品牌战略的重要环节。各级工商、质量技术监督、食品药品监管、公安、卫生、农业、知识产权保护等部门要充分发挥职能作用,重点打击假冒、侵犯商标专用权的违法行为。对各类商标侵权案件投诉要做到及时受理、及时查办。对我市企业商标被外地侵权的,要充分发挥“打假维权”网络作用,协助企业联系当地有关执法部门予以打击,为企业保驾护航。同时各职能部门要加强对企业实施商标品牌战略的指导和服务,及时发现和纠正企业商标使用中的不当行为。各级工商行政管理部门和有关行业组织,要积极指导企业在广告宣传、产品包装、服务场所和贸易活动中正确使用商标,加强自我保护。

  (五)形成工作合力,积极营造商标战略实施的社会环境

  实施商标战略是一项系统工程,是一项紧迫而长远的工作任务。各级各部门都要根据各自的工作职责,采取有效措施,狠抓贯彻落实,切实把实施商标战略的各项工作落到实处。工商部门要采取多种形式,引导企业申请注册商标和创立高知名度商标,帮助企业做好知名、著名、驰名商标的申报工作。经贸部门要将企业商标列入重要的资产组成部分,防止企业在资产重组中出现商标资源的流失。财政、税务、银行要落实财政支持、税收优惠、信贷方便的政策措施,订立有关运用商标进行投资、抵押等融资活动的制度,为驰名、著名、知名商标企业提供资金支持和融资服务。质量技术监督、检验检疫部门要积极扶持、帮助和指导品牌企业提高质量管理水平、产品质量。通过各部门的密切配合、优质服务,为企业创造一个健康、有序、宽松的环境。

  二○○七年六月五日

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